дело № 5-75/2024

УИД 03RS0016-01-2024-000637-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сибай     18 марта 2024 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Сулейманов Т.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Алибаевой Ш.В., <данные изъяты>

заместителя прокурора г. Сибай Республики Башкортостан Муртаева Ф.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Алибаевой Ш.В., разъяснив права и обязанности в соответствии со ст. 25.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – заместителем прокурора г. Сибай Республики Башкортостан Муртаевым Ф.Р. в отношении Алибаевой Ш.В. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, на основании того, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21 часа 30 минут до 21 часа 55 минут Алибаевой Ш.В. во дворе многоквартирного <адрес> в нарушение статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», осуществляла демонстрирование неограниченному круг лиц символики украинского военизированного объединения Легион «Свобода России», в виде бело-сине-белого флага путем размещения на заднем регистрационном знаке автомобиля марки <данные изъяты>. Таким образом, Алибаевой Ш.В. нарушила требования ч. 2 ст. 29 Конституции РФ, ст. 12,13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», что образует состав административного правонарушения по ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Представитель прокуратуры г. Сибай РБ – заместитель прокурора Муртаев Ф.Р. постановление поддержал, просил назначить наказание в виде штрафа.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности лицо Алибаевой Ш.В. в судебном заседании с правонарушением согласились, свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, с нарушением и постановлением согласна, просила назначить наказание в виде минимального штрафа. Суду пояснила, что на ее автомобиле на задней рамке крепления государственного номера с одной стороны размещен флаг бело-сине-белого цвета, однако кому и какой организации он принадлежит ей неизвестно. При покупке автомобиля в марте 2023 года эта рамка с флагом уже была на автомобиле.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В Федеральном законе от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» закреплены основные понятия и положения в области противодействия терроризму на территории Российской Федерации.

Согласно данному закону терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя вербовку, пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (статья 3).

В соответствии со статьей 24 указанного Федерального закона в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации. Организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда.

Под атрибутикой и символикой экстремистских либо террористических организаций следует понимать атрибутику и символику, которые использовались такими организациями для индивидуализации и позиционирования себя в обществе, для пропаганды целей и задач такой организации. К таким атрибутам и символике относят, в частности, знамена, значки, униформу, а также их воспроизведение в любой форме.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Объективную сторону указанного правонарушения образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики

экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, то есть публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц.

Из материалов дела следует, что решением Верховного Суда Российской Федерации от 16 марта 2023 года по делу N АКПИ23-101С украинское военизированное объединение Легион "Свобода России" (другое используемое наименование "Легион Свобода России") признано террористической организацией, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. Названным решением установлено, что для самоидентификации Легионом используется символика в виде латинской буквы "L" и бело-синий флаг.

Таким образом, публичное демонстрирование символики указанной организации запрещено законом, поскольку оно ведет к пропаганде идей терроризма, распространению материалов и информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Факт совершения правонарушения и фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Алибаевой Ш.В. по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ;

- протоколом оперативно-розыскного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого во дворе дома по <адрес> РБ с автомобиля Алибаевой Ш.В. марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № изъята пластиковая рамка регистрационного знака с наклеенным флагом бело-сине-белого цвета;

- письменным объяснением Алибаевой Ш.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она после разъяснения ей права не свидетельствовать против себя самой, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ, подтвердила факт нахождения на ее автомобиле на задней рамке крепления государственного регистрационного знака флага бело-сине-белого цвета, однако она не знает кому и какой организации принадлежит данный флаг. При покупке автомобиля в ДД.ММ.ГГГГ года указанная рамка с флагом бело-сине-белого цвета уже бала на автомобиле,

- сведениями о регистрационных действиях транспортных средств и его владельцах.

Процессуальных нарушений при производстве по делу не установлено.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Алибаевой Ш.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Алибаевой Ш.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела публичное демонстрирование Алибаевой Ш.В. символики террористической организации в виде бело-сине-белого флага организации легиона «Свобода России» выражалось в том, что она размещена на задней рамке крепления государственного регистрационного знака транспортного средства, принадлежащего Алибаевой Ш.В., и доступна для обозрения неопределенному кругу лиц, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено с соблюдением положений ст.ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Алибаевой Ш.В., и квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на пропаганду идеологии террористической организации путем демонстративного размещения на автомобиле марки <данные изъяты> на задней рамке крепления государственного регистрационного знака № бело-сине-белого флага организации легиона «Свобода России», которая решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признана в России террористической.

Доказательства, положенные в основу виновности Алибаевой Ш.В. в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится.

Довод Алибаевой Ш.В. о том, что она не знала и не могла знать о том, что символика организации легиона "Свобода России" запрещена, не являются основанием для освобождения ее от административной ответственности и не влекут безусловное отсутствие состава вменяемого административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 2.3 Кодекса административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Оснований для освобождения Алибаевой Ш.В. от административной ответственности не имеется.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на

основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест Алибаевой Ш.В. не может быть назначен.

Суд, в обеспечении цели административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, характера и тяжести наступивших последствий, считает необходимым назначить Алибаевой Ш.В. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, так как именно данный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности, является единственно возможным способом достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения ею новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Алибаевой Ш.В., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей с конфискацией рамки крепления государственного регистрационного знака, где размещен бело-сине-белый флаг.

Сумму административного штрафа следует внести или перечислить по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа

Наименование получателя: УФК ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН Л/С 04011784970)

БИК банка получателя: 018073401

ИНН получателя: 0274101120

КПП получателя: 027801001

OKTMO получателя: 80701000

Счет получателя: 03100643000000010100

Корреспондентский счет банка получателя: 40102810045370000067

КБК: 32211601201019000140

УИН ФССП России: 32211601201019000140

Наименование платежа: оплата штрафа за административное правонарушение.

УИН ФССП России: 32202000240000976117.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа следует направить или предоставить в адрес Сибайского городского суда Республики Башкортостан по адресу: РБ, г. Сибай, ул. К.Цеткин, д. 1/2, кабинет 108, ссылаясь на номер №5-75/2024.

Разъяснить Алибаеву Ш.В., что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в течение десяти суток с отметкой о неуплате штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судья          Т.М.Сулейманов

Подлинник постановления находится в деле №5-75/2024 Сибайского городского суда РБ.