Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Из смысла данной нормы закона следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц, нарушение их конституционных прав.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания. Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.

Вступившим в законную силу решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Сибаю РБ установлен в отношении административного ответчика административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" как в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, которое совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одновременно установив ему административные ограничения.

Выбор судом вида административных ограничений не является произвольным и направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений осужденным, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом данных о личности административного ответчика, его поведения и образа жизни после отбытия наказания, назначаемые судом административные ограничения не являются несоразмерно ограничивающими права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Помощник судьи                                                                                                                                                                                                               Гаскарова В.В.